Un piano di ripresa per l'Europa
Il bilancio a lungo termine dell'UE e NextGenerationEU
Nel 2020, l'Unione europea ha fornito una risposta senza precedenti alla crisi del coronavirus che ha colpito l'Europa e il mondo. Al centro di questa risposta vi è un pacchetto dal valore di 2,018 trilioni di euro a prezzi correnti (1,8 trilioni di euro a prezzi 2018), con la funzione di stimolare al ripresa. Esso consiste nel bilancio a lungo termine dell'UE dal 2021 al 2027 di 1,211 trilioni di euro (1,074 trilioni di euro a prezzi 2018), integrato da 806,9 miliardi di euro (750 miliardi di euro a prezzi 2018) attraverso NextGenerationEU, uno strumento temporaneo per alimentare la ripresa.
Con un budget di 806,9 miliardi di euro, NextGenerationEU aiuterà a riparare il danno economico e sociale immediato causato dalla pandemia di coronavirus e a rendere l'UE adatta al futuro. Lo strumento aiuterà a costruire un'UE post-COVID-19 che sia più verde, più digitale, più resiliente e più adatta alle sfide attuali e future.
Il fulcro di NextGenerationEU è la Recovery and Resilience Facility - uno strumento per fornire sovvenzioni e prestiti per sostenere le riforme e gli investimenti negli Stati membri dell'UE per un valore totale di 723,8 miliardi di euro. Una parte dei fondi - € 338,0 miliardi - sarà fornita sotto forma di sovvenzioni.
Il resto - € 385,8 miliardi - sarà utilizzato per fornire prestiti dall'UE ai singoli Stati membri a condizioni favorevoli, che saranno rimborsati da quegli Stati membri
I fondi nell'ambito del Recovery and Resilience Facility saranno distribuiti secondo i piani nazionali di recupero e resilienza preparati da ogni Stato membro, in collaborazione con la Commissione europea, e in linea con i criteri di assegnazione concordati. Questi includono il prodotto interno lordo (PIL) pro capite, i livelli di disoccupazione, la popolazione e l'impatto della crisi del coronavirus. Per esempio, l'Austria riceve 3,46 miliardi di Euro, l'Italia 191,3 miliardi di Euro (composti da 68,9 miliardi di sovvenzioni).
Inoltre, NextGenerationEU rafforzerà diversi programmi e politiche UE esistenti, come segue:
- la Cohesion Policy nell'ambito dell'assistenza alla ripresa per la coesione e i territori dell'Europa (REACT-EU), per aiutare ad affrontare le conseguenze economiche della COVID-19 nei primi anni della ripresa;
- il Just Transition Fund, per garantire che la transizione verso la neutralità climatica funzioni per tutti
- il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, per sostenere ulteriormente gli agricoltori;
- InvestEU, per sostenere gli sforzi di investimento delle nostre imprese;
- rescEU, per garantire che il meccanismo di protezione civile dell'UE abbia la capacità di rispondere alle emergenze su larga scala;
- Horizon Europe, per assicurarsi che l'UE abbia la capacità di finanziare più eccellenza nella ricerca.
Per finanziare NextGenerationEU, l'UE prenderà in prestito sui mercati. Il rimborso avverrà su un periodo a lungo termine, fino al 2058. Questo eviterà di mettere pressione immediata sulle finanze nazionali degli Stati membri e permetterà loro di concentrare i loro sforzi sulla ripresa.